貴州一山區中學托管食堂滿意度為零 9名校長停職
發布時間:2014-09-09 來源:
9月29日,一則題為《貧困山區師生不堪食堂剝削奮起反抗》的帖子傳遍網絡。帖子的內容是19張照片,上面顯示的是,9月26日,校長帶領全校師生“埋鍋造飯”。發帖者稱:食堂托管承包后,飯菜質量不過關,學生營養跟不上。學校與承包商協商無果后,承包商“罷炊”,“全體師生便奮起反抗另起爐灶”。
此帖經網絡轉載及各媒體報道后,該校“學生的吃飯問題”在網絡上掀起軒然大波,食堂托管承包在各方重視下,國慶長假后的第一天,該校學生重回食堂,吃起了承包商所做的飯菜。但校長稱“食堂的經營權將在11月15日之前收回學校管理,這期間,僅僅作為過渡期。”
這所學校,就是黔東南州從江縣東朗中學。
“埋鍋造飯”蹤跡不再
10月8日是學生國慶長假返校后的第一天。昨天早上10點,記者趕到了東朗中學。
學校位于東朗鄉最高的一座山坡上,校門口正對的就是教學樓。教學樓共四層,有800名學生在這里就讀,其中680人是寄宿生,需要在學校就餐。
學校的食堂,位于校門右側。而當時在網絡上傳得沸沸揚揚的“埋鍋造飯”的灶爐就在老師宿舍旁。但記者到達現場時,四個灶爐上堆滿了木頭,已經看不出“埋鍋造飯”的痕跡。
拍攝并在網絡上上傳照片的是該校教師代表會的主席石剛。接受采訪時,石剛稱:上傳圖片時,本以為只局限于紀實攝影的藝術交流,用詞上有夸張成份,萬沒想到會引起社會的廣泛關注和部分媒體的轉載,實乃無意之舉。
但他同時表示,希望在網絡和媒體的關注下,學校能順利收回管理權,“讓孩子們能吃得更好一點”。
學生對食堂滿意度為零
上午10點30分左右,記者走進食堂時,飯菜已經做好。
在三口直徑約一米的大鋁盆里,分別裝著黃瓜炒肉、清炒蓮花白和胡蘿卜炒肉。熱氣騰騰的菜盆里,只有為數不多的肥肉,而且是煎了油的肥肉,瘦肉的影子則很難看見。
此時,食堂的承包商之一吳仕平迎上來說,除了這三個菜外,還有一個免費贈送的白菜湯還沒做好。
學校操場上,七年級五班的學生正在上體育課,多數學生在自由活動。
記者詢問一位叫高穎的學生,食堂飯菜的味道如何?高穎笑了笑說:“我覺得味道還可以啊”,接著,她又不好意思地指了指身邊的5位同學說,“但她們都覺得不好吃。”聽到高穎的話,幾個同學都點頭認可。
中午12點時,正值學生們的吃飯時間。食堂外的操場上,七年級一班的王小松端了一缽飯菜坐在草地上快速地吃著。對于飯菜的評價,他說:“能吃飽,但沒家里的好吃。”
當記者問到,老師做的飯和食堂的飯,哪一個好吃時,王小松和他身邊的同學異口同聲地說:“當然是老師做的飯好吃了,肉多菜也多。”
據悉,該校寄宿生的補助是每人每月100元,特別貧困的學生可以拿到120元。每個星期,學生從家里拿5斤米交到食堂,每學期100斤。之后,承包商將這100斤米錢折算成180元錢打到學生的飯卡里,每個學生每頓飯的4元錢就從飯卡里扣除。而寄宿生的補助,也會充到飯卡里。
如果以在食堂就餐的每頓4元錢計算,每天的早餐加中餐和晚餐是10元錢,每個學生每周上5天課計算,一個月的生活費是210元左右。
此外,學生的早餐和宵夜都是米粉,也是在食堂吃,每碗2元錢。八年級六班的學生楊康明說,粉不好吃,肉末沒幾粒,不到11點就餓了。
之后,記者在學校提供的一份“飯菜測評表”上看到,在滿意、一般、不滿意三個選項中,絕大多數選擇了“不滿意”,校方統計,滿意度基本為零。
記者看到,每張測評表上,都是學生本人親自填寫姓名并打分,記者粗略統計了一下,約有500多名學生參與了測評。在“備注”一欄,不少學生對不滿意的理由如下:飯菜太少價錢太貴;吃到頭發和石頭;菜不好吃;菜和肉太少……
9月26日至29日,學校老師自己“埋鍋造飯”后,記者看到,約有40名學生對測評進行了打分,滿意度為100%。在“備注”一欄,學生寫道飯菜好吃,菜足飯飽,肉又多。
對話承包商 每頓飯,只能保證6錢肉
對記者的來訪,食堂的承包商之一吳仕平表示非常歡迎。他說,網絡的熱炒讓他感到“很委屈”,因為他也有很多不得已的苦衷。
記者:東朗中學的食堂是你承包的嗎?
吳仕平:這個食堂是常德市鼎城錦云酒店管理有限公司承包的,我們交了33萬元的管理費后,就由我和另一個人負責管理。承包時間從2010年9月1日到2016年9月1日。我們到現在就承包了一年,但先后投入購買鍋爐、冰箱、消毒柜等食堂硬件設施的錢有23萬。其中,包括一輛專門用來運輸蔬菜的車子。
記者:為什么要特意買一輛車?
吳仕平:東朗鄉雖然屬于從江縣內,但離榕江縣要近些,只有2個小時的車程。為了節約成本,我們都是去榕江縣城購買蔬菜。
記者:一般都買哪些菜?每個學生每餐飯有多少肉?
吳仕平:我們每周至少買兩次蔬菜,主要有土豆、胡蘿卜、蓮花白、黃瓜等。每頓飯21斤豬肉以及16斤凍雞腿肉,平均下來每人6錢肉,每人半斤蔬菜。
記者:每個學生每頓飯吃不上一兩肉?
吳仕平:是的,因為飯菜一共我們只收學生4塊錢。胡蘿卜1.85元/斤,蓮花白1.4元/斤,土豆1.55元/斤,加上運費、油鹽以及6個工人的人工等費用的話,每斤蔬菜運到學校時成本價達到2塊錢。每個學生半斤就是一塊錢,而6錢肉的成本價也在一塊錢左右。蔬菜和肉錢再加上飯錢,除去一切開支,我們每餐飯從每個學生身上只賺最多4毛錢。
記者:學校“埋鍋造飯”是因為承包的問題起矛盾,具體是怎么回事?
吳仕平:學校要我們把商店搬走,但我們又不曉得搬到哪里。本來,我們承包的主要目的就是從商店賺錢,而不是從食堂賺錢。此外,校方對我們經營早餐和宵夜也有意見。
記者:還有別的原因嗎?
吳仕平:校方要我們保障每餐飯有80斤肉,每個學生半斤蔬菜。如果每頓飯都是80斤肉的話,成本價就大大提高。按每斤肉16元計算,每名學生達到一兩三錢肉,光肉的成本價就是2.1元。如果我們的飯菜賣高了,會有學生吃不起飯,就不愿意來讀書了,我們不愿意看到這樣的局面,因此我們不賣高價。
記者:主要是因為這兩個原因,導致了9月26日那天全校師生自己做飯嗎?
吳仕平:我認為基本是這樣。9月26日那天下午,和學校談不攏之后,我們還是把飯做了,但沒做菜。不過當時才下午3點多,要做菜完全來得及。但師生們還是自己去做飯了。后來照片發到網上后,我們很被動,我們并沒有故意“斷炊”。
記者:縣里面要收回經營權,你有什么打算?
吳仕平:我也不曉得怎么辦,反正我們前期投入了56萬元,承包時間才過去一年,現在我還是虧起的。
對話校長 每人3元成本,伙食照樣能做豐富
“埋鍋造飯”由該校的校長王永良牽頭。他認為,“娃娃正是長身體的時候,食堂的飯菜質量確實跟不上”。
記者:王校長,請你談一下學校食堂承包的情況。
王永良:食堂是前一任校長和常德的這家公司在2010年5月份簽訂的合同。之后,這個公司又將經營權“倒賣”給吳仕平等人承包。
記者:你認為是“倒賣”?
王永良:是的。在2008年,黔東南州教育局曾先后下發幾個文件規定:從2008年秋季開始,全州中小學食堂不得再向承包經營者有償出租學校食堂。已有償出租的其承包費必須退還給承包經營者,堅決糾正學校食堂以盈利為目的的錯誤做法。今后,中小學食堂一律收回由學校直接管理,校長是學校食堂管理的第一責任人。我認為,州教育局下發的文件在承包合同之前,因此承包合同是無效的。
記者:無效的依據在哪里?
王永良:我曾經咨詢過律師,律師說,如果合同與國家的相關政策有沖突的話,一般情況下是無效合同。之后的9月28日,從江司法局的馮局長來我校調研時也說,與國家的法律法規有沖突的合同是無效合同。
記者:9月26日那天的“埋鍋造飯”是因為什么矛盾?
王永良:校方希望食堂能保障每餐飯至少有60斤肉,但承包商沒有答應。
但是,老師給學生做飯的那幾天,我們按照每個學生3塊錢的標準,在鄉里買了米和肉,而土豆、胡蘿卜、冬瓜等蔬菜則是去榕江買的,并且請了7個工人,按照每頓飯80斤肉的標準,除去一切開支,每頓飯我們還節余200元。
記者:學生們對那幾天的伙食是很滿意的。
王永良:是的,因為菜品豐富了,大家能吃飽又吃好。我們學校有很多貧困生,據我調查,到冬天時,有3%的學生穿著拖鞋打赤腳來上學。我想,省下來的錢,給孩子們買雙鞋,或逢年過節買些吃的也好。
記者:下一步,學校打算怎么辦?
王永良:我們要收回來自己管理。通過那幾天老師們自己請人做飯的情況來看,學生們完全可以用更加便宜的價錢吃得又好又飽。
教育局:確有9名校長被停職
當天,從江縣教育科技局副局長楊忠誠也來到了東朗中學。他說,11月15日前,從江縣所有“托管”的食堂必須全部收回學校管理,但具體的細節還要與承包商進行商談。
楊忠誠說,在從江縣城的中小學中,只有一所學校被查到存在“托管”現象,但11月15日前其管理權也必須交回。
據楊忠誠分析,鄉鎮的教師和經費都緊缺,老師們一邊教書一邊負責學生生活的話,必定忙不過來。因此,為了節約師資力量和規范管理,從江一些偏遠的鄉鎮中學去了外地考察后,就依葫蘆畫瓢用了“托管”的辦法。為此,有9個學校的校長遭到了停職處理,目前紀委還在調查。
此前,有媒體報道說,“從江縣10多所中學的校長都接到過一位官員打電話,要求把食堂承包給鼎城錦云公司,每位校長都收受了3萬到5萬元不等的賄賂。”
對此,楊忠誠稱,“領導打招呼承包食堂的事情根本不存在”。